我國鋼鐵行業(yè)面臨的主要問題
從宏觀上看,鋼鐵行業(yè)面臨兩大問題是顯而易見的,一是產(chǎn)能嚴重過剩,二是嚴重依賴進口資源。如果僅僅立足國內(nèi),這兩大問題是難以從根本上解決的。
鋼鐵工業(yè)相對于國內(nèi)需求,產(chǎn)能過剩是多年來一直存在的事實。經(jīng)濟危機以前每年都有數(shù)千萬噸的鋼材出口,2007年超過6200萬噸,經(jīng)濟危機發(fā)生后的2008年仍出口鋼材近6000萬噸。大量的鋼材出口在很大程度上掩蓋了產(chǎn)能過剩的矛盾。然而2009年隨著金融危機的加劇,加之西方國家針對中國的貿(mào)易保護措施,鋼材出口量下降到2460萬噸,而產(chǎn)能卻有大幅度增長。雖然當(dāng)年國內(nèi)需求有所增加,仍然使產(chǎn)能過剩的矛盾變得十分突出。
從目前世界經(jīng)濟形勢判斷,短期內(nèi)世界經(jīng)濟不可能完全恢復(fù)。另一方面西方國家,特別是美國,已經(jīng)從這次金融危機中意識到制造業(yè)的過度萎縮削弱了經(jīng)濟的根基,加之西方工會力量的影響,在保護和重建制造業(yè)問題上已經(jīng)形成共識。貿(mào)易保護措施會繼續(xù)延續(xù)。因此在未來相當(dāng)一段時間內(nèi)難以靠大量出口鋼材來平衡國內(nèi)產(chǎn)能過剩的矛盾。
對進口資源的嚴重依賴是另一個短期內(nèi)難以解決的問題。2009年進口鐵礦石6.3億噸,對進口礦的依賴程度達到70%。三大礦業(yè)巨頭壟斷世界鐵礦石市場。今年提出加價100%甚至更高,還要改長協(xié)價位短期議價。其實雙方都很清楚,由于嚴重地依賴進口礦,無論如何加價,最后中方都得接受,沒有其他選擇。國產(chǎn)礦無論在數(shù)量上還是在質(zhì)量上短期內(nèi)都沒有可能實質(zhì)性地替代進口礦。近年來一些企業(yè)到國外去投資找礦,目前看來也難以在短時間內(nèi)從根本上解決問題。一方面是由于礦產(chǎn)屬于戰(zhàn)略資源,一些國家對中國公司控股礦山疑慮頗多。另一方面是由于礦山前期建設(shè)耗資大,周期長,遠水難解近渴。因此中國鋼鐵行業(yè)在相當(dāng)長的時間內(nèi)難以從根本上扭轉(zhuǎn)對進口礦的依賴。所能做的只有盡量增加國產(chǎn)礦的供應(yīng),降低國內(nèi)的鋼鐵產(chǎn)能以減少礦石進口,以及多渠道進口礦石,減少對三巨頭的依賴。
鋼鐵工業(yè)是物流量非常大的行業(yè),日常生產(chǎn)中有大量的原料和產(chǎn)品運入運出。鋼鐵企業(yè)選址的原則是或靠近原料所在地,或靠近市場。中國鋼鐵行業(yè)每年從南美和澳洲運入數(shù)億噸的礦石,又向北美、歐洲和世界各地運出數(shù)千萬噸的鋼材。同時還要消耗我們并不富裕的能源和寶貴的水資源,犧牲賴以生存的環(huán)境。即使沒有礦石漲價,即使沒有貿(mào)易保護,這種經(jīng)營方式也不是最經(jīng)濟和最佳的選擇